ПРАВИЛА

пребывания посетителей в районном суде

Немецкого национального района Алтайского края от 20 февраля 2024 года

1. Общие положения

1.1.  Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) районного суда Немецкого национального района Алтайского края (далее - Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата районного суда Немецкого национального района Алтайского края (далее – суд).

Правила пребывания посетителей в суде направлены на:

- реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

- обеспечение установленного порядка деятельности судов;

- поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

- обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

- обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

- обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2.     Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации и на основании Постановления Совета судей Российской Федерации от 07.12.2023 № 32 «О Типовых правилах пребывания посетителей в судах».

1.3.     Основные понятия, используемые в Правилах:

посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;

установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах.

 

1.4.     Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

- удостоверение личности моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

- водительское удостоверение;

- служебное удостоверение;

- удостоверение адвоката;

- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

         Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

1.5.     Общий контроль соблюдения требований настоящих Правил осуществляется председателем и администратором суда. Непосредственный контроль и обеспечение исполнения требований настоящих Правил возлагается на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

 

2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

2.1.   Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в здании, помещениях суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учёт (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 данных Правил.

2.2.   В выходные и праздничные дни в здание суда допускаются только лица, имеющие право участвовать в судебном заседании при рассмотрении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продления срока содержания под стражей, либо при совершении других процессуальных действий. Приём судьями и работниками аппарата суда посетителей в эти дни не осуществляется.

2.3.   Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Законные требования судебных приставов и работников аппарата суда, по соблюдению установленного порядка деятельности суда обязательны для всех посетителей.

2.4.   Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.5.   При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

1) судьи в том, числе пребывающие в отставке;

2) сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

3) руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

4) прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

5) государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

6) работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

7) государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

8) высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

9) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

10) главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

11) сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

         При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

         Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.6.   По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

         О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда или лицу, его замещающему.

2.7.   Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

1) присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны, при предъявлении документа, удостоверяющего личность;

2) работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций  на основании списков, представляемых администратором суда и находящихся на посту охраны, при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность.

2.8.   Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

         При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ в рабочее время присутствует администратор суда или уполномоченный работник суда, в нерабочее время лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.

         Обо всех чрезвычайных ситуациях судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда или лицу, его замещающему.

2.9.   Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.10. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность, с использованием технических средств досмотра и в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.11. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.

2.12. При срабатывании металлообнаружителя или наличии личных вещей у посетителя, судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещённые к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.13. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

1) отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

2) отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлообнаружителя в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

3) прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен, купальных костюмах; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу, государству, суду и органам власти; в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

4) прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

6) прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

2.14. Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

2.15. Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда, судей или администратора суда и контролируется судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

2.16. В зал судебного заседания посетители допускаются не ранее чем за 10 минут до начала судебного разбирательства. Вход в зал судебного заседания во время процесса осуществляется только с разрешения председательствующего в судебном заседании.

2.17. В случае прибытия в суд посетителя, являющегося участником судебного процесса, без соответствующей повестки (определения) и (или) документа, удостоверяющего личность, судебный пристав, выяснив с его слов личность указанного лица и дело, для участия в котором данное лицо явилось, уточняет у судьи или иного работника суда действительность его участия в процессе. Такой посетитель сопровождается судебным приставом в зал судебных заседаний, в котором будет рассматриваться дело, вплоть до решения вопроса о его допуске к участию в судебном заседании.

3. Права и обязанности посетителей суда

 

3.1. Посетители суда имеют право:

3.1.1. Осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы.

            3.1.2. Находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда.

3.1.3. Находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым.

3.1.4. Знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда.

3.1.5. Посещать приёмную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела.

3.1.6. Обращаться на приём к председателю суда, лицу, его замещающему, работникам аппарата суда в дни и часы приёма, установленные приказом председателя суда, по вопросам непроцессуального характера.

3.2. Посетители суда обязаны:

            3.2.1. При входе в здание суда сообщать судебному приставу о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии.

            3.2.2. Проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами, и предъявлять им для осмотра личные вещи и ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.).

3.2.3. Соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах.

            3.2.4. Сообщать секретарю судебного заседания о своей явке.

3.2.5. До приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьёй, секретарём судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом.

3.2.6. Покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава.

           3.2.7. Не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка.

3.2.8. Выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда.

        3.2.9. Не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами их служебных обязанностей.

           3.2.10. Соблюдать очередность на приёме в приёмной суда.

           3.2.11. Бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину в здании и служебных помещениях суда.

           3.2.12. Выполнять требования судебного пристава об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в чрезвычайных ситуациях.

          3.2.13. Соблюдать нормы законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

         3.2.14. В периоды введения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Указами Губернатора Алтайского края выполнять требования положений нормативных правовых актов, в частности:

1) при входе в здание суда обработать руки антисептическим средством, установленным в фойе, либо личным средством аналогичного действия;

2) проходить контроль температуры тела с использованием технических средств. При обнаружении температуры тела выше 37⁰С и (или) при наличии признаков респираторного заболевания (насморк, кашель) покинуть здания суда;

3) находясь в помещениях суда использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и т.п.);

4) находясь в помещениях суда соблюдать социальную дистанцию не менее 1,5 метра.

4. Меры безопасности в суде

4.1.        В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

1) проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении № 1 к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

2) находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

3) использовать мобильные телефоны и другие средства связи в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи. Аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства Российской Федерации;

4) производить кино- и фотосъёмку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без разрешения председательствующего судьи, а также в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъёмка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

5) создавать помехи движению конвойным нарядам полиции при осуществлении конвоя лиц, находящихся под стражей, вступать в разговор с конвоируемыми;

           6) проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

7) выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

8) изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

9) курить или использовать устройства для потребления никотинсодержащей продукции;

          10) осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера;

            11) оставлять без присмотра личные вещи и документы.

4.2.        Сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, Войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации допускаются в здание суда с огнестрельным оружием и специальными средствами только в случаях по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, конвоирования подозреваемых (обвиняемых) и при осуществлении возложенных на них полномочий.

5. Ответственность посетителей суда

5.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несёт установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

5.2 В случаях нарушения посетителями установленных в суде Правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Посетители, совершившие противоправные действия (бездействия), могут быть удалены из здания суда или задержаны судебными приставами и переданы в органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Приложение № 1 к Правилам пребывания посетителей

в районном суде Немецкого национального района

Алтайского края от 20 февраля 2024 года

Перечень предметов, запрещённых к вносу в здание суда

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пунктах 2.4 и 4.2 Правил) и боеприпасы.

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6. Бытовые газовые баллоны.

7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10. Объёмные предметы.

11. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.

12. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, изменения данного перечня вносятся по решению председателя суда.